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媒体报道

西宁创新“绿色金融”工具 开拓融资渠道助产业结构调整

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  • 发布时间:2016-07-25 18:48:58

       传统的财政扶持方式一般是无偿扶持、贷款贴息等,这种扶持模式实际效果不甚明显。 众所周知,我省是经济小省,财力有限。去年以来,我省改变过去项目扶持资金“撒胡椒面”,整合各类补贴、补助、贴息、技改资金等资金,财政资金引导,让分散的资金聚合起来,对重点关注的领域和行业实现集中突破,集中力量办大事,发挥资金的聚合力。

        拿轻工业产业投资基金来说,西宁经济技术开发区将用有限的2亿元财政资金放大资本效力,带动银行业机构和社会资本的跟进,围绕轻工产业相关项目给予重点投入,不仅能实现国有资金保值增值,还能培育壮大企业,吸引社会资本支持实体经济的发展。

        青海省经济和信息化委企业融资服务处提供的数据表明,2015年1月至10月,省内14家银行业金融机构累计向200户轻工企业发放贷款29.9亿元,而西宁经济技术开发区的轻工产业基金通过2.5亿元的财政资金就能撬动25亿元的投入,可见其放大带动的作用。

“绿色金融”助推产业结构调整

       经济决定金融,金融服务经济。也就是说,金融业的发展离不开实体经济的支撑,而实体经济的壮大离不开金融血液的滋养。

       在资金错配的情况下,受到金融系统支持的经济领域,即使自身经济收益差甚至亏损,也能借助充裕的现金供应获得快速扩张;反之,被金融系统压制的经济领域,即使有较好的收益,也无法通过融资扩大规模,难以提升整体竞争力和盈利能力。

       对此,青海省结合自身实际,将通过供需两侧发力,稳增长、调结构、促改革,力争用3到5年时间,彻底改变本省产业偏粗偏重偏短的状况。

       在这场艰难而深刻的变革中,通过创新金融工具,我们利用金融杠杆撬动更多资金支持实体经济发展。同时,发挥金融指挥棒的作用,进一步促进产业结构优化。

       适度扩大总需求,着力加强供给侧结构性改革,强创新、去产能、去库存、降成本、防风险。针对“强创新”的行业,金融将给予强有力的支持,促使这一行业快速发展壮大,成为支撑经济的新动力;针对“去产能”的行业,金融业的资金支持将减弱甚至持续被抽取,这一行业将处于艰难生存或者萎缩状态;针对“降成本”,金融业明确服务支持方向,引导企业开展节能改造与技术升级。

       在这个过程中,通过“政策引导———金融系统———具体行业发展———金融系统———整个宏观经济”这一金融传导系统,金融业突出服务实体经济的重点,发挥指挥棒的作用,促使资金流向创新驱动的低能耗、高附加值的科技型企业。这些绿色产业的快速发展和传统产业的绿色化改造对金融的需求日益强劲,将进一步推动金融业向“绿色金融”发展,实现整个经济系统的良性发展。

创新金融工具 开拓融资渠道

       西宁(国家级)经济技术开发区投资控股集团有限公司董事长闫自军说,青海是金融资源的“洼地”,西宁开发区是我省工业发展的重要阵地之一,我们希望通过开投公司这个投融资服务平台,使用多种金融工具,集聚更多资本支持园区和企业快速发展。以产业投资基金的形式支持企业,至少能将资金规模放大4倍,而且基金的投放形式更为灵活,对于企业来说不会增加债务。到2016年底这一基金的规模将放大到50亿元左右。

       2015年2月,开投公司通过与西宁农商银行紧密协作,发行我省首支5亿元人民币小微企业增信集合债券,惠及园区中小微企业19家。

       2015年2月,开投公司控股子公司青海创新金融信息服务有限公司搭建了省内首家国有资本控股的创新型互联网金融P2P平台“贝通网”。网站自2015年4月正式上线运营。截至2016年2月,注册用户达到1055户。通过线上募资的方式,目前已累计为省内56家中小微企业完成融资66笔,融资金额突破1亿元,融资余额8928.88万元。

     “我们鼓励以工业园区为平台和载体,创新金融服务,丰富金融工具,整合财政资金、社会资本和银行资本,发挥开发区更加了解园区企业的优势,有针对性地培育扶持企业。未来,我们计划打造以西宁(国家级)经济技术开发区为核心的金融创新服务中心,为中小微企业、成长性企业提供强大的综合性金融服务。比如说,科技型企业可以探索知识产权抵押、专利抵押贷款,对于资金链紧张的优势产业项目可以采用过桥贷款等更加灵活的模式。同时,企业也要主动学习,学会使用各类金融工具,用于改善自身资金结构,降低资金使用成本。”宁克平说,过去,金融是跟随式的信贷投放,现在我们要做引导式的金融投放,通过金融工具来引导产业结构加速调整,发挥金融指挥棒的作用,让“僵尸企业”彻底死去,支持新产业、新技术、新模式、新业态快速发展。


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